|
در هفتمين
محور سند تلفيقي اسناد توسعه بخشي و فرابخشي
برنامه چهارم عنوان شد :
راهكارهاي ارتقاي سلامت و بهبود
كيفيت زندگي
اشاره
: جايگاه سلامت و ارتقاي
سطح زندگي مردم از اهداف اوليـه برنامـه هـاي
توسـعه محسـوب مي شود . زيرا توسعه پايدار تنها در
آيينه شهروندان سالم و با نشاط معناي واقعي خود را
پيدا مي كند . براين اساس هفتمين محور سند تلفيقي
اسناد توسعه بخشي و فرابخشي برنامه چهارم توسعه به
راهكارهاي ارتقاي سلامت و بهبود كيفيت زندگي
اختصاص دارد .
1- عناوين اصلي سياست
هاي كلي برنامه چهارم توسعه
:
. هويت بخشي به سيماي شهر و
روستا ( سياست 1-21) . بازآفريني . روز آمد سازي
معماري ايراني ، اسلامي ( سياست 2-21 ) . رعايت
معيارهاي پيشرفته براي ايمني بناها در استحـكام
ساخـت و سازهـا ( سياست 3-21 ) تأمين امنيت غذايي
كشور با تكيه بر توليد از منابع داخلي و تأكيد بر
خودكفايي در توليد محصولات اساسي كشاورزي ( سياست
38 ) حمايت از مسكن گروه هاي كم درآمد و نيازمند .
( سياست 41 )
2- عناوين اسناد فرابخشي
ذيربط
. امنيت غذايي و تغذيه . مبارزه
با اعتياد به مواد مخدر . مقاوم سازي و كاهش خطرات
ناشي از زلزله
3- عناوين اسناد بخشي
ذيربط
. بهداشت و درمان . مسكن . آب و
فاضلاب
4- سياست ها و اقدامات اجرايي
4-1- امنيت غذايي و تغذيه
الف ) اقدامات مربوط به وزارت رفاه
و تأمين اجتماعي
. تعيين سالانه خط فقر غذايي .
شناسايي جامعه زير خط فقر غذايي مطلق . تعريف و
تدوين نوع و ساز و كارهاي حمايتي از جامعه زير خط
فقر غذايي به صورت سالانه . تعيين بسته غذايي براي
گروههاي مختلف . تخصيص يارانه به منابع غذايي حاوي
ريز مغذي ها شامل انواع گوشت ، شير و مواد لبني .
اجراي پروژه هاي پايلوت كاهش فقر غذايي با رويكرد
مشاركت خانوار و محله . تأمين بسته غذايي براي
اقشار آسيب پذير . تدوين پروتكل تغذيه در بحران
ب ) اقدامات مربوط به
وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي
. تدوين سياست جامع آموزش و
فرهنگ سازي غذا و تغذيه در كشور . تهيه بانك
اطلاعاتي آموزش غذا و تغذيه . تدوين راهنماي غذايي
در كشور براي گروههاي مختلف سني . تدوين و اجراي
برنامه جامع آموزش همگاني غذا و تغذيه براي جامعه
. ترويج عرضه غذاهاي سنتي مناسب . تدوين برنامه
ملي غني سازي مواد غذايي با ريز مغذي ها . انجام
بررسي كشوري تعيين وضعيت ريز مغذي ها . تدوين و
اجراي دوره جامع بازآموزي پزشكان ، پيراپزشكان و
كاركنان ساير بخش ها
ج ) اقدامات مربوط به وزارت آموزش
و پرورش
د ) اقدامات مربوط به سازمان صدا و
سيما
هـ ) اقدامات مربوط به وزارت جهاد
كشاورزي
و ) اقدامات مربوط به ساير
دستگاههاي اجرايي
4-2- مبارزه با اعتياد به مواد
مخدر
الف ) كنترل و مقابله با عرضه مواد
مخدر
ب ) پيشگيري از
اعتياد
. اتخاذ راهكارهاي فرهنگي ،
آموزشي براي پيشگيري اوليه در چارچوب ارتقاي سلامت
رواني – اجتماعي و افزايش عوامل محافظت در جامعه
به عنوان اولويت برتر در تعامل تهديدات و آسيب هاي
ناشي از مواد مخدر و انواع داروهاي روان گردان ،
به منظور مصون سازي آحاد سالم جامعه با بهره گيري
از كليه منابع و امكانات بخشي دولتي ، غيردولتي و
بين المللي ( وزارت رفاه و تأمين اجتماعي – سازمان
بهزيستي )
ج ) درمان و كاهش آسيب
معتادان
. مهار رشد اعتياد در كشور به وسيله توسعه
امكانات لازم در زمينه درمان و بازتواني معتادان و
نيز كاهش مخاطرات بهداشتي ، اجتماعي و اقتصادي سوء
مصرف مواد مخدر در جامعه ( وزارت رفاه و تأمين
اجتماعي – سازمان بهزيستي ) . ايجاد و تقويت
سامانه درماني كشور اعم از اقامتي ( داوطلبانه –
اجباري ) ، نيمه اقامتي و غيراقامتي ( وزارت رفاه
و تأمين اجتماعي – سازمان بهزيستي ) . ساماندهي
وضعيت معتادان خياباني ( وزارت رفاه و تأمين
اجتماعي – سازمان بهزيستي ) . افزايش دسترسي به
معتادان با رفتارهاي پرخطر و بي خانمان جهت
برقراري ارتباط آنها با سامانه هاي بهداشتي و
اجتماعي به منظور كاهش آسيب هاي بهداشتي ( وزارت
رفاه و تأمين اجتماعي ـ سازمان بهزيستي ) . كاهش
بروز و شيوع عفونت ويروس
HIV ،
ايدز و هپاتيت ( وزارت رفاه و تأمين اجتماعي
ـسازمان بهزيستي) بازگرداندن معتادان خياباني به
آغوش خانواده و اجتماع از طريق ارائه خدمات تخصصي
درماني ، روان شناختي و مددكاري ، اجتماعي با هدف
توانمندسازي آنان ( وزارت رفاه و تأمين اجتماعي –
سازمان بهزيستي )
د ) امور حقوقي و قضايي
هـ ) فرابخشي ملي و بين المللي
و ) تكاليف دولت
ز ) دستگيري قاچاقچيان
ح ) دستگيري
معتادان
ط ) زندانيان مواد
مخدر
. انجام تمهيدات مناسب و استفاده از فناوري
روز جهت جلوگيري از ورود مواد مخدر به درون زندان
ها و اردوگاهها ( سازمان زندان ها و اقدامات تأمين
و تربيتي كشور ) . برگزاري دوره هاي آموزشي براي
پرسنل ( كادر ، مأمور و وظيفه ) . جهت ارتقاي سطح
دانش آنان در برخورد با زندانيان مواد مخدر در
خانواده آنان ( سازمان زندان ها و اقدامات تأميني
و تربيتي كشور ) . ارائه خدمات آموزشي ، مشاوره اي
، روان شناختي و مددكاري اجتماعي به خانواده
زندانيان مواد مخدر و نيز اجراي طرح مراقبت بعد از
خروج در خصوص زندانيان مواد مخدر آزاد شده (
سازمان زندان ها و اقدامات تأميني و تربيتـي كشور
) . طبقـه بندي و جداسازي متهمان و محكومان مواد
مخدر از ساير زندانيان ( سازمان زندانها و اقدامت
تأميني و تربيتي كشور ) . توسعه ، تجهيز و احداث
اردوگاههاي كاردرماني ، حرفه آموزي و بازتواني
براي محكومان مواد مخدر (سازمان زندان ها و
اقدامات تأميني و تربيتي كشور)
ي ) كشفيات مواد ، مواد مخدر
ك ) امور حقوقي و
قضايي
ل ) فرهنگ سازي
. اجراي طرح هاي مدارس مروج
سلامت ، مهارت هاي زندگي و پيشگيري محور به منظور
نفي رفتارهاي پرخطر و پيشگيري از سوءمصرف مواد
مخدر ( وزارت آموزش و پرورش ) . ارتقاي سطح آگاهي
همه اقشار جامعه در زمينه پيشگيري از اعتياد به
مواد مخدر و داروهاي روان گردان ( دستگاههاي
اجرايي ذيربط ) . توسعه و تقويت فعاليتهاي ورزشي
به منظور ايجاد تحرك و نشاط در سطح جامعه با
اولويت مناطق محروم و آلوده ( سازمان تربيت بدني ،
وزارت علوم ، تحقيقات و فناوري ، وزارت آموزش و
پرورش ) . مصون سازي خانواده هاي زندانيان نسبت به
مواد مخدر ( سازمان زندان ها ، سازمان بهزيستي ،
كميته امداد امام خميني (ره) ) .
م ) درمان و
بازتواني
. اجراي طرح ادغام پيشگيري و درمان
سوءمصرف مواد مخدر در نظام مراقبت هاي بهداشتي
اوليه (وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي) .
توسعه مراكز درماني سرپايي ، درمان نگهدارنده ،
درمان بستري ، مراكز كاهش آسيب
DIC با مشاركت بخش غيردولتي ( وزارت
بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي و سازمان بهزيستي )
. توسعه مراكز كلينيك هاي مثلثي ( وزارت بهداشت ،
سازمان زندان ها ، سازمان بهزيستي ) . توسعه مراكز
اجتماعي درمان مدار TC (
سازمان بهزيستي كشور ) . تأمين يارانه براي درمان
سرپايي و بستري معتادان بي بضاعت ( وزارت بهداشت ،
درمان و آموزش پزشكي و سازمان بهزيستي ) . تهيه
داروهاي مورد نياز براي ترك اعتياد ( وزارت بهداشت
، درمان و آموزش پزشكي ) . اختصاص مراكز اردوگاهي
براي نگهداري و حرفه آموزي در راستاي بازتواني و
قادر سازي آنان و ايجاد فرصت هاي شغلي ( سازمان
زندان ها و اقدامات تأميني و تربيتي كشور)
ن ) ساير
موارد
. توسعه همكاري بين المللي از
طريق تمهيد زمينه اجراي كنوانسيون ها و توافقات
بين المللي و گسترش سطح همكاري هاي قضايي ( قوه
قضاييه ، وزارت امور خارجه ) . منظور كـردن سياسـت
جـرم زدايي و لحاظ كردن تدابير نوين براي مجازات
رفتارهاي مجرمانه ( قوه قضاييه ) . بازنگري جامع
قوانين و مقررات مورد عمل با لحاظ ديدگاه هاي
حاصله از مطالعات و تحقيقات به عمل آمده و تجارب
ملي و فراملي و سياست هاي كلان نظام ( قوه قضايي )
. ايجاد بانك اطلاعاتي متهمين و محكومان مواد مخدر
( قوه قضاييه ) . ايجاد نظام نظارت بعد از خروج
زندانيان مـواد مخـدر و خانـواده مصدومـان ( قوه
قضاييه )
4-3- مقاوم سازي و كاهش خطرات ناشي
از زلزله
الف )آموزش همگاني و ترويج فرهنگ
ايمني
. ايجاد و توسعه دوره هاي آموزشي
براي تمامي اقشار جامعه به ويژه مديران مسئول ،
خانواده ها و دانش آموزان مرتبط با ويژگي هاي
زلزله ، نحوه عملكرد در زمان بحران و كاهش خطر
پذيري روحي و رواني جامعه ( وزارت رفاه و تأمين
اجتماعي ) . تربيت نيروي انساني كار آزموده و
متخصص براي حضور مؤثر در فعاليت هاي مرتبط با
بحران هاي ناشي از زلزله با رويكرد آموزشي ، علمي
و كاربردي ( وزارت رفاه و تأمين اجتماعي )
ب – تحقيقات ، ضوابط و معيارها و
شبكه هاي اطلاعاتي
ج – ساخت و ساز اصولي با رويكرد
پيشگيري از مخاطرات زلزله
د – ايمن سازي ساختمان ها ،
تأسيسات زير بنايي و شريان هاي حياتي موجود در
شهرها و روستاها
4-4- سياست ها و اقدامات بخشي
الف )بهداشت و درمان
. تشكيل شوراهاي عالي و استاني سلامت و
امنيت قضايي و تدوين آيين نامه ذيربط . تهيه لايحه
آزمايشگاه ملي سلامت . تهيه لايحه كاهش مخاطـرات
تهديـد كننـده سلامـت . تهيـه و تدويـن آيين نامه
هاي اجرايي مرتبط با مقررات ، ساختار صدور كالا و
خدمات پزشكي . تدوين آيين نامه دريافت و توزيع
منابع حاصل از 10 درصد حق بيمه شخص ثالث ، سرنشين
و مازاد براي درمان و كاهش مخاطرات مصدومان حوادث
رانندگي . تهيه آيين نامه تدوين فهرست سالانه
داروهاي مجاز در كشور مبتني بر شواهد . استقرار
ساز و كار مناسب براي انتخاب فناوري هاي تشخيصي و
درماني ( دارو و تجهيزات ) مبتني بر ارزيابي هزينه
اثر بخشي (
Health Technology
Assessment ) تجديد
نظر در قوانين مرتبط با تربيت ، تأمين و توزيع
نيروي انساني پزشكان عمومي ، متخصص و پيراپزشكان
مطابق سطح بندي . طراحي و استقرار بيمه سلامت با
محوريت پزشك خانواده و نظام ارجاع . تهيه لوايح در
راستاي هدفمند كردن يارانه هاي سلامت ( وزارت رفاه
و تأمين اجتماعي ) . تهيه آيين نامه ارائه خدمات
بيمه حوادث و بيماري ها براي اتباع خارجي مقيم
كشور ( وزارت رفاه و تأمين اجتماعي ) * تدوين
لايحه ملي غذا و استقرار برنامه توزيع عادلانه
منابع انساني – تجهيزاتي و فضاي فيزيكي در بخش
بستري در كشور . استقرار نظام ارزيابي بهره وري و
عملكرد سازمان و مديريت بخش بهداشت . بازاريابي صدو كالا و خدمات پزشكي .
استقرار مديريت تعمير و نگهداشت در واحدهاي ارائه
دهنده خدمات بهداشتي – درماني . تدوين لايحه براي
تأمين منابع حق بيمه به صورت درصدي از درآمد (حقوق
، دستمزد و …) . طراحي و استقرار نظام پرداخت
كارآمد براساس مشاركت بيشتر ارائه كنندگان خدمات
در ريسك مالي خدمات در بخش بهداشت و درمان .
استقرار سطح بندي خدمات بهداشتي و درماني اعم از
بخش دولتي ، خصوصي و خيريه . تشكيل پرونده سلامت
براي كليه افراد تحت پوشش واحد پزشكي خانواده .
عادلانه ساختن دريافت خدمات سلامت . حوادث و فوريت
هاي پزشكي . بهينـه سازي ارائه خدمات فوريت هاي
پزشكي به مردم . آمادگي بهداشت و درمان در سوانح و
حوادث غيرمترقبه جهت خدمات رايگان و بيمه اي
اورژانس
ب – مسكن
ج – عمران شهري و شبكه هاي فاضلاب
| 
