| بر اساس سند تلفيقي اسناد توسعه
:
سياست ها و اقدامات اجرايي بخشي
براي رسيدن به رشد سريع اقتصادي
مشخص شد
اشاره
: مجموعه اقدامات اساسي
لازم براي تحقق اهداف پيش بيني شده در اسناد ملي
توسعه بخشي و اسناد ملي توسعه ويژه (فرابخشي )
تعيين شد . هيأت وزيران در جلسه مورخ 5/5/1384 بنا
به پيشنهاد سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور و به
استناد بند « ز» ماده 155 قانون برنامه چهارم
توسعه اين اسناد را تصويب كرد . متن كامل اسناد و
احكام اجرايي ذي ربط ظرف سه ماه از تاريخ ابلاغ
اين تصويب نامه به وسيله سازمان مديريت و برنامه
ريزي كشور با همكاري دستگاههاي اجرايي ذي ربط
نهايي و ابلاغ خواهد شد . اين مصوبه طبق نامه
شماره 29098/ت 248 هـ مورخ 11/5/1384 به سازمان
مديريت و برنامه ريزي كشور ابلاغ شد .
متعاقب انتشار نخستين بخش از سند تلفيقي
اسناد توسعه بخشي و فرابخشي برنامه چهارم توسعه
بخش ديگري از اين سند را در هفته نامه برنامه به
چاپ مي رسانيم . در شماره قبل عناوين اسناد
فرابخشي محور اول ( بستر سازي براي رشد سريع
اقتصادي ) را از نظر گذرانديد . در اين شماره قسمت
اول عناوين اسناد بخشي اين محور را مي خوانيد
.
4-7- سياست ها و اقدامات اجرايي
بخشي
الف – بخش كشاورزي و منابع
طبيعي
برنامه زراعت و باغباني
* ارتقاي ضريب خودكفايي در
توليد محصولات اساسي كشاورزي
برنامه دام ، طيور و
آبزيان
* افزايش كيفيت و
استاندارد محصولات دامي و توسعه صادرات
برنامه ترويج كشاورزي
* ارتقاي دانش ، بينش و
مهارت توليد كنندگان و بهره برداران بخش كشاورزي
.
برنامه جنگل و
مرتع
* حفظ توسعه و بهره برداري در تعادل
اكولوژيك و ظرفيت قابل تحمل مراتع ( ظرفيت ، وضعيت
و گرايش مراتع )
* ملحوظ داشتن اصول
آمايش سرزمين و توان طبيعي در تعيين كاربري عرصه
هاي منابع طبيعي و ساماندهي كاربري هاي ناسازگار
برنامه
آبخيزداري
* مديريت جامع بر
عرصه هاي منابع طبيعي در قالب برنامه ريزي براي
حوزه هاي آبخيز با تأكيد بر تدوين نظام هاي بهره
برداري مناسب * ملحوظ
داشتن اصول آمايش سرزمين و توان طبيعي در تعيين
كاربري عرصه هاي منابع طبيعي و ساماندهي كاربري
هاي ناسازگار * تقويت
و توسعه عمليات آبخيزداري در حوزه هاي بالادست
سدها ساخته شده و در دست ساختمان
برنامه ساماندهي اراضي
كشاورزي
* افزايش راندمان
آبياري در اراضي آبي *
ارتقاي بهره وري آب و زمين در بخش كشاورزي
* بهبود مديريت مصرف آب و زمين در
بخش كشاورزي
برنامه بيابان
زدايي
* توسعه و حمايت از
سرمايه گذاري در تحقق اهداف حفظ ، احياء توسعه و
بهره برداري منابع طبيعي كشور *
مقابله با بيابان زايي وتخريب منابع طبيعي
* اجراي عمليات كنترلكانونهاي
بحراني بيـابان زا
برنامه پژوهش هاي كاربري
* توسعه و بهبود كيفيت تحقيقات در
جهت ارتقاي ضريب امنيت غذايي با اولويت محصولات
دامي و آبزيان * بسط و
گسترش تحقيقات كاربردي و توسعه اي در زمينه هاي آب
و خاك ، اصلاح بـذر و نهـال ، اصلاح نژاد ، پرورش
دام و آبزيان ، جنگل و مراتع و آبخيزداري ، آفات و
بيماري هاي گياهي و راه هاي مبارزه با آن
برنامه سياستگذاري ،
مديريت و نظارت بر
فعاليتها
* استقرار رويكرد
تقاضا محوري در نيازسنجي آموزشي و اثر بخشي در
ارزشيابي برنامه ها و فعاليتهاي آموزشي
* توسعه برنامه هاي آموزشي متناسب با
طرح هاي محوري و پروژه هاي واحدهاي سازماني وزارت
جهاد كشاورزي با طراحي و تدوين استانداردهاي كشور
* توسعه مشاغل كشاورزي با طراحي و
تدوين استانداردهاي لازم و اجراي دوره هاي آموزشي
بهره برداران كشاورزي
برنامه كمكهاي فني و
اعتباري
* كمك به طرحهاي زيربنايي بخش خصوصي
و بهره برداران در جهت افزايش ضريب امنيت غذايي
* كمك به طرح هاي افزايش راندمان
آبياري و تجهيز و نوسازي اراضي آب
ب – بخش
آب
ايجاد زمينه هاي لازم جهت مديريت جامع و
توأمان عرضه و تقاضاي آب
افزايش بهره وري در تأسيسات آب و مصارف
آب
توسعه بهره برداري هماهنگ از منابع آب در
راستاي تحقق توسعه پايدار
تعيين ارزش آب با در نظر گرفتن ملاحظات
زيست محيطي ، برابري و تساوي در فرصت استفاده از
آب و خدمات وابسته به آن
مديريت نظام بازار و نظارت
اقتصادي
اقدامات سازه اي جهت حفاظت و تعادل بخش كمي
و كيفي منابع و مصارف آب در حوضه هاي آبريز و
جبران افت سطح آبخوان هاي زير زميني و استقرار
مديريت ريسك
مديريت بهره برداري و نگهداري آب
احداث سازه و تأسيسات آبي لازم جهت توسعه و
بهره برداري از منابع آب
اتخاذ تدابير غير سازه اي در جهت توسعه
منابع آب
مبادله آب بر اساس منافع ملي
كشور
تدوين و استقرار نظام اطلاع رساني در بخش
آب
افزايش بهره وري در نيروي انساني و مديريت
مالي
ج – بخش
صنعت
* افزايش مستمر سهم صنايع مبتني بر
فناوري هاي برتر ( صنايع نوين ) در تركيب توليد
صنعتي كشور * تقويت
توان فني و مهندسي كشور در زمينه هاي معطوف به
مزيت هاي رقابتي * درون
زا كردن توسعه صنايع مبتني بر مزيت هاي رقابتي
طبيعي ( مبتني بر منابع – RB )
* ايجاد انعطاف ، پويايي و قدرت
مواجهه با پيچيدگي هاي محيط در سياست هاي صنعتي و
بازرگاني كشور *
افزايش سهم صادرات داراي محتواي فناوري بيشتر در
تركيب آن *
سازماندهي فعاليتهاي صنعتي و حمايت از توسعه صنايع
كوچك و متوسط و ايجاد پيوند مناسب بين بنگاه هاي
كوچك ، متوسـط و بـزرگ ، توسعـه خوشه هاي صنعتي و
تقويت زنجيره هاي ارزش * ايجاد
فرآيند تقويت و توسعه كارآفريني شامل مراكز رشد ،
انكوباتورها * آموزش
و ارتقاي مهارت نيروي كار متناسب با فناوري ها و
ملاك هاي نوين.
د – بخش
معدن
* شناخت كامل پتانسيل هاي معدني كشور
حداقل در حد تعيين ذخيره زمين شناسي * ايجاد
سيستم كاداستر ( محدوده هاي اكتشافي و بهره برداري
) * انجام اصلاحات ساختاري و بازنگري
قوانين و مقررات در جهت حل مشكلات مربوط به مالكيت
و اطمينان بخشي بيشتر براي سرمايه گذاران به منظور
ايجاد بستر مناسب در جذب منابع مالي و خصوصي سازي
* توسعه معادن فلزي و غير فلزي همسو
با نيازهاي بخش صنعت و ساير بخش هاي اقتصادي
* توجه ويژه به امر فرآوري مواد
معدني و ايجاد صنايع معدني جهت دستيابي به ارزش
افزوده بالاتر * تقويت
شركت هاي مشاوره اي و پيمانكاران داخلي از طريق
گسترش همكاري ها و مشاركت با شركتهاي معتبر بين
المملي .
هـ - بخش
انرژي
( نفت و گاز ، برق و انرژي هسته اي
)
هـ -
1- استفاده پايدار از منابع
و مخازن زيرزميني كشور
هـ -
2- ارتقاي بهره
وري
هـ -
3- اصلاح
ساختار
هـ -
4- تحقق رشد و توسعه
بخش
هـ -
5- اصلاح الگوي
مصرف
هـ -
6- هم افزايي و افزايش ارزش
افزوده
هـ -
7- توسعه مبادلات
منطقه اي و افزايش سهم و نقش ايران در بازار جهاني
انرژي |